他們的答案竟是改革,毫無情面地對抗貪污政商的改革。
我剛從韓國回來,韓國的經濟表現這幾年遠超過台北,他們的寬頻產業比台灣走得快、高居世界第一;他們的SAMSUNG打敗家電老業SONY,去年營業毛利為SONY的3倍。他們對抗貪污腐敗,更超越台灣,而且是清算當代當朝當下的富商權貴。韓國政府政策上固然扶值大企業,但面對政商不法時,一點也不手軟。
禁收企業政治獻金
我到首爾時,正值每年一度的「國政檢查」,那一天為了NCC,台灣國會打架上了CNN。韓國國會議員權力極大,立法預算調查權集一身,每年國政檢查行政部門,狗屁倒灶的事都被一一掀出來。上周金大中時期的情報局長因非法竊聽,被國會逮到,司法立刻起訴,他正面臨5年以上坐牢的命運。這個禮拜,三星會長非法轉移財產給兒子的事也大受調查,從統一部部長、財政部長……紛紛被調來詢問。
我很好奇地問,或者正確地說很丟臉地問,金大中派系的議員不護航嗎?三星這麼大的企業國會沒代理人嗎?他們競選時不會拿三星的錢嗎?
韓國議員笑笑地告訴我,那都是1997年以前的往事了。從金融風暴後,金大中推行了一系列的反貪改革,不能收企業政治獻金,被查到,企業送錢的得坐牢5年以下,收錢的議員當選無效。2004年大選,有10%的人被查到非法獻金,4個人被撤銷議員當選資格,這個月底改選。怎麼查?中選會每天派會計師競選期間至競選總部查帳,一絲不茍。中選會不會偏袒嗎?韓國人有一個令台灣氣餒的答案,「至今沒有抱怨」。他們是一個相信政黨比例與專業的國家,中選會委員9人,1/3由大統領提名,1/3在野黨依政黨比例推薦,1/3由民間公正律師團體產生。因為自愛,很少聽說民間專業人士成為御用打手的例子。他們甚至往往比在野人士剽悍有骨氣,在韓國不可能有張政雄、顧忠華;每個人都是王清峰與賴浩敏。
你們可以想像我在詢問這些問題時的羞恥感。為什麼你們的學者不甘當打手?為什麼你們的檢察官不會看上級臉色辦事?為什麼你們的司法不用等到大統領開口才辦弊案?為什麼你們的政治不流行剪綵作秀?為什麼你們的國會議員專業至上,不會如羅文嘉、陳學聖等訂一個沒有罰則的政治獻金法?為什麼你們的新聞不以「澎恰恰」緋聞為主題?為什麼你們的執政黨議員不敢一昧護航?為什麼你們的國會議長可以維護議會秩序?為什麼你們不一切怪給北韓?
一連串的為什麼道盡了亞洲兩小龍如何在這十年內分道揚鑣。韓國1987第一次總統民選,軍事政府垮台;台灣1992年國會全面改選。對看曾經遠遠落後於台灣的南韓,如今國民所得超過台灣,貿易韓台之間去年首次逆差,寬頻世界第一,遊戲軟體、傳統戲劇全球第一。
政治對抗瓦解貪污
我到韓國之前,本來想像的問題意識,浮在腦海的是「為什麼韓國政爭數十倍於台灣,朝小野大,卻不影響它的經濟發展?」但一趟韓國之行,讓我知道一切答案還是在政治。一切的政治變遷與對抗,徹底瓦解了貪污腐敗的政商結構,新的人才、新的文化進入政府,帶動了高效能的產業政策。
與我同行的朋友們看著韓國一片榮景,全團一片唏噓。其中我的好朋友時報出版公司的總編輯林馨琴,跑新聞跑了20年,衝口說:「這些台灣都做不到。」
我不服氣,立刻出口反駁。其實她說的是事實,只是我不甘心,也不服氣。我想起25年前中鋼前董事長趙耀東談韓國大鋼廠的一句話:「韓國能,我們為什麼不能?」我不願相信我們不能。
韓式愛國
兩天前問韓國友人,為什麼韓國的政治動盪無損於它的經濟發展? 友人答:「因為國會,國會嚴格地監督行政部門;國會夠兇,媒體夠驃悍,檢調夠有種,文官夠專業。四合一,所以韓國和台灣不一樣。」 韓國這兩年,外匯存底增加一倍,去年國民所得史上首次超越台灣。韓國的政治,這三年曾彈劾總統、警民連續半年於國會對峙抗爭、執政黨分裂……,政治衝突不計其數。去年320我到漢城,如今正名為首爾的都市,車子才剛剛開進市中心,震耳欲聾的叫罵聲已響起,十幾條街外都聽的見。韓國當地人見怪不怪,「這種鬧法已幾個月了。」
先評估好就放手去做
奇特的韓國,朝野對峙、憲政危機、以及所謂的政治動盪都數百倍於台灣;但是這一切,無損於其經濟發展。 如果套用李敖式的語言,韓國政治領袖,當歷史性的大流氓,不屑做小混混。沒政績,丟人;經濟成長率太低,更丟人。韓國男人走路,誰也不讓誰,粗魯霸道,但很在乎榮譽。這幾年台式政客耍嘴皮型的小混混,韓國人不齒為之;在他們的大統領眼裡,政策永遠是場大賭博,會贏或者會輸,只要事先評估好,就放手做了。他們的民風只流行大步開走,不時興瞻前顧後。
韓國憲法規定總統只能做一屆,不得連任,一任5年。於是每個領袖要爭的都是歷史地位。金泳三奠定文化產業,有了今日的「大長今」;金大中改革金融及企業體系,徹底國際化。同為亞洲四小龍的台灣與韓國,在80年代的石油危機後,分別走了兩條不同的路,分享相同的夢。產業升級、建立品牌,並且布局大陸新興市場。結果台灣一項一項落後,韓國一樣一樣成功。
韓國並不始終特別偉大,台灣也不見得一路丟人。我前頭講,去年韓國國民所得史上第一次超過台灣,今年韓國三星更打敗日本新力老店,營業額獲利是為Sony的三倍。韓國發,不過是這兩年的事,只因為他們贏台灣一項態度痛定思痛。
韓國政治人物普遍也流行愛國,但他們愛國的定義和我們不同。貪官也好,清官也罷,他們的權力鬥爭既兇、又勇、更狠,但不能違反國家面子的原則。韓國大統領下台後不坐牢的目前只剩下金大中一人,而現任總統盧武鉉競選後援會會長正面臨貪瀆審判,前個月家裡還被檢調全面搜查。
整頓腐敗謝揆學嗎?
韓國人要爭一口氣,這股意志果然讓韓國揚眉吐氣。Samsung品牌的手機目前已是世界第3大,直逼第2大美國的Motorola。到中國大陸東北、山東,到處都是韓國人的天下。台灣十年來一直爭論該不該戒急用忍,韓國則是對大陸人又急又毫不忍。他們設廠大陸,鼓勵5000美元的投資移民,歡迎大陸人登韓,在台灣躊躇的這10年,韓國由一個過度投資的破產經濟體,站起來,布局中國,成了亞洲另一條經濟巨龍。目前Samsung已經是中國人最愛用的手機品牌,大長今一天有近2億大陸觀眾收看。
細看韓國,一切都比台灣恐怖,汽油彈、罷工、司法貪污調查;大看韓國,他卻像一隻抓不住的巨龍,正拋棄龍困淺灘的台灣,揚長遠去。今年11月,APEC將在釜山和濟州召開年度大會,英國《金融時報》曾報導,首爾財政部正與華盛頓密商自由貿易協定,希望在布希來訪時,美韓兩國可以簽訂FTA。
謝長廷宣布要救高鐵,他錯了。他該救的是台灣經濟,今年台灣是少數經濟成長率被IMF調降的地區。在亞洲金融風暴之後,像高鐵這種政府過度融資的破產公司到處都是,IMF和金大中的方案、重整、分割並司法懲兇追求償還。如果金大中是謝長廷,他會看到高鐵還有近六百億資金的無底洞,他還知道沒有合理的市場機制,高鐵不會走上正常營運的那一天。他會決定政府接管、重整高鐵,與原始股東協議要求他們無條件交出高鐵,並靜候官商勾結的司法調查。金大中會明白的說,救高鐵跟救殷琪是兩回事。救高鐵就是IMF在韓國的方法;救殷琪,再給他錢,肉包子打狗,縱容官商勾結,國家越陷越深,拖至不可避免的風暴來臨那一天。
整頓腐敗,找出國家新競爭力,韓國人愛國,不讓自己在金融風暴後倒下;終於交出史上最漂亮的成績單。這是韓式愛國主義的定義,謝長廷能學?願學?敢學嗎?